Только «Алга»: как развивается в Башкирии особая экономическая зона

В Башкирии особую экономическую зону «Алга» ждет очередное расширение. Ее территория будет увеличена за счет новых участков в Уфимском районе, а также в Салавате и Агидели. Причина такого решения республиканских властей проста: высокий интерес со стороны инвесторов. Поэтому перечни земельных участков здесь уже подобраны, работа с потенциальными резидентами началась, заявили в министерстве промышленности, энергетики и инноваций РБ.

Почему же так интересно и, самое главное, выгодно развивать сейчас в республике именно «Алгу», насколько вообще эффективна такая форма, как особая экономическая зона (ОЭЗ), и каковы ее главные преимущества — обо всем об этом читайте в материале «Башинформа».

ДЕНЬ СЕГОДНЯШНИЙ

Напомним, сравнительно недавно особая экономическая зона «Алга» поднялась еще на одну строчку Национального рейтинга инвестиционной привлекательности ОЭЗ России и заняла в нем седьмое место.

«Теперь мы — седьмые. И первые — в номинации „Стабильный рост“. Эффективность „Алги“ эксперты оценили в 89% — это один из лучших показателей в стране, — отметил в декабре 2024 года Радий Хабиров. — Считаю это достойным результатом. Наша особая экономическая зона успешно выполняет свои задачи. К нам приходят инвесторы, открывают новые производства, создают рабочие места. Все это способствует экономическому развитию региона».

Сейчас на территории ОЭЗ «Алга» зарегистрированы 24 резидента, планирующие создать здесь более 3100 рабочих мест. Заявленный объем инвестиций составляет 62,4 млрд рублей. Почти половина, а точнее 11 резидентов башкирской «Алги» находятся в Ишимбайском районе. Еще семь работают в Стерлитамакском, шесть — в Уфимском районах.

При этом более половины заявленных инвестиций приходится на производственные площадки в Стерлитамакском районе Башкирии. Суммарно это 35 млрд рублей или 56% от общего объема. Однако по количеству создаваемых рабочих мест лидируют площадки Ишимбайского района — 1557 рабочих мест или 49,6%.

НЕМНОГО ЦИФР

Территория особой экономической зоны превышает сегодня 763 га, из которых более 377 га (49,43%) — полезная площадь.

«Действующими резидентами занято порядка 230 га, что составляет более 60% арендопригодной площади ОЭЗ, — рассказал вице-премьер — министр промышленности, энергетики и инноваций РБ Александр Шельдяев. — Кроме того, потенциальными резидентами зарезервированы еще свыше 30 га. Свободными остаются 118 га».

На данный момент в «Алге» уже работают шесть предприятий. Самые крупные из них — это швейная фабрика «Аркада», специализирующаяся на пошиве рабочей спецодежды; фабрика спортивной одежды «Заспорт» и завод по производству оборудования для послеуборочной обработки зерна «Амкодор-Агидель». Поменьше — завод светодиодных ламп компании «ЗуР».

«Эти предприятия имеют разную степень загрузки и пока не вышли на проектную мощность в силу разных причин. Среди основных — нехватка рабочих кадров („Аркада“, „Заспорт“) и недостаточный объем заказов („Амкодор-Агидель“, „ЗуР“)», — пояснили в региональном минпроме.

В прошлом году на территории особой экономической зоны в Башкирии открылись еще два новых производства. Речь идет о заводах по выпуску электрооборудования предприятия «Уфимец» и производству дорожной краски компании «Азимут».

Суммарный объем инвестиций резидентов, запустивших свои производства, оценивается примерно в 3,8 млрд рублей. Здесь трудятся около 770 человек, объем произведенной продукции уже составил около 3,2 млрд рублей.

Также в 2024 году ряды резидентов «Алги» пополнили три компании с общим объемом планируемых вложений более 5,3 млрд рублей. Все они разместились на третьей площадке в Стерлитамакском районе Башкирии. Это тюменские инвесторы — компании «Поревит» с заводом по производству тротуарной плитки и элементов благоустройства, «Комбинат строительных материалов» с проектом по выпуску газобетонных блоков, а также резидент с белорусским капиталом — компания «1АК Сепаратор» с заводом по производству сепараторов для различных типов стартерных, тяговых и стационарных аккумуляторов.

«По оперативной информации, резидентами ОЭЗ „Алга“ к началу 2025 года вложено в развитие своих производств нарастающим итогом более 10 млрд рублей (с НДС), количество работающих достигло 979 человек. По всем ключевым показателям мы идем с опережением плановых значений, установленных минэкономразвития России», — отметил Александр Шельдяев.

Официальная статистика по деятельности особых экономических зон в России за 2024 год будет сформирована в мае. Оценка эффективности ОЭЗ проводится минэкономразвития России в июле. По предварительной оценке специалистов, Башкирия может рассчитывать на включение «Алги» в перечень эффективных ОЭЗ. Это даст региону право проводить заявочную кампанию по расширению ее территории.

«Ожидаем, что по итогам мы будем еще выше. Хорошая работа. Спасибо тем, кто поверил в начале пути», — сказал 27 января Глава Башкирии Радий Хабиров на оперативном совещании правительства, комментируя поступательное развитие ОЭЗ «Алга».

НОВЫЕ ТЕРРИТОРИИ, НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ

В августе прошлого года в минэкономразвития России была подана заявка на включение в состав «Алги» 106 га в Уфимском районе. Однако в процессе ее рассмотрения существенно изменились сценарные условия реализации проектов, скорректировался состав потенциальных резидентов, учтенных в заявке.

Так, например, компания «1АК-Сепаратор» решила реализовать свой проект на третьей площадке в Стерлитамакском районе Башкирии. Поэтому сейчас региональный минпром занят поиском новых резидентов, актуализацией финансовой модели и уточнением параметров ранее поданной заявки.

В качестве перспективных направлений развития ОЭЗ «Алга» также рассматриваются территории Салавата и Агидели.

«Сроки подачи заявок по этим территориям планируется уточнить по факту включения в состав ОЭЗ земельного участка в Уфимском районе с учетом результатов оценки эффективности ОЭЗ по итогам 2024 и 2025 годов, а также наших возможностей принять дополнительные бюджетные обязательства по финансированию создания инфраструктуры для новых площадок», — пояснили в министерстве промышленности, энергетики и инноваций Башкирии.

ГОТОВИМ ИНФРАСТРУКТУРУ

Многие согласятся: развитие промышленности невозможно без соответствующей инфраструктуры, заранее проложенных на производственных площадках инженерных коммуникаций. Пожалуй, ни один серьезный инвестор не согласится «зайти» в регион со своим проектом, чтобы начать работать в чистом поле. Многие хотят работать на уже подготовленной для производства территории, включая подъездные пути к ней. Именно так локализуются и развиваются промышленные площадки, собранные в одном конкретном месте. 

Что касается непосредственно ОЭЗ «Алга», то в прошлом году здесь завершилось строительство сетей водоснабжения и водоотведения первой площадки. Продолжаются работы по площадке № 3. Параллельно ведется строительство инженерных сетей общей протяженностью более 24 км, внутриплощадочных автодорог длиной 2,6 км, а также наружного освещения площадки и системы ливневой канализации. Ввод в эксплуатацию этих объектов планируется в четвертом квартале 2025 года.

В ноябре 2024 года получено заключение госэкспертизы на проектно-сметную документацию инфраструктуры для площадки №4. Начать строительные работы планируется в ближайшее время. Кроме этого, завершено проектирование второй площадки в Ишимбае. Проведение госэкспертизы намечено на март текущего года.

Также в прошлом году началось строительство объектов энергоснабжения для площадок № 3 и 4. Это подстанция на 110кВ, воздушно-кабельная линия от Ново-Салаватской ТЭЦ и внутриплощадочные сети и распределительные подстанции. Сдача объектов запланирована на 2025 год. 

ГОВОРЯТ ЭКСПЕРТЫ

«Сегодня в России мы имеем десятки успешных экономических зон и, скажем прямо, десяток абсолютно не „залетевших“ проектов. Сама форма — ОЭЗ — она нормальная, общепринятая, давно существующая. К ней претензий нет. Все и всегда зависит от того целеполагания, которое исходит из конкретной зоны, насколько это целеполагание возможно и соответствует действительности», — прокомментировал «Башинформу» научный сотрудник Приволжского филиала Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН Андрей Самсонов.

Как правило, для каждой из экономических зон прописывается определенный план развития, под что конкретно она создается.

«Проще говоря, есть два-три реперных проекта, которые должны возникнуть на этой площадке и „потащить“ за собой все остальное. И от того, насколько эти проекты адекватны, насколько они встроены в саму экономическую систему, причем на федеральном уровне тоже, от этого будет зависеть, „взлетит“ проект или нет. Будет развиваться ОЭЗ или нет, — добавил Андрей Самсонов. — В социальном плане любая свободная экономическая зона преследует высокую занятость, вовлечение трудовых резервов, кадров, повышение доходов, развитие инфраструктуры. Это та цепочка, которая выстраивается в том случае, если мы получаем два-три хорошо развивающихся проекта».

По его мнению, не нужно забывать и о том, что особая экономическая зона — это не только налогооблагаемая база, но и решение проблем конкретных муниципалитетов, которые попадают или граничат с ОЭЗ.

«Это тоже, по сути, цепочка. Если вы получаете эффективно развивающийся промышленный муниципалитет, то окрестные районы сразу же ориентируются на него, начиная от сельхозпродукции и заканчивая логистикой. Соответственно там тоже наблюдается определенное развитие, — отметил эксперт. — Обратите внимание. Сейчас идет общемировой процесс на некое технологическое обособление и самодостаточность. Это связано как раз таки с международными отношениями, санкциями, проблемами международной торговли, расчетами и т. д. Поэтому сегодня удачное время даже просто в силу того, что, во-первых, снижается международная конкуренция, а во-вторых, на федеральном уровне ставится задача — обеспечить себя всем тем, что производится внутри страны. Иначе говоря, независимость в максимальном числе всевозможных комплектующих, сырья, материалов и т. д. от внешних рынков. Поэтому масштабирование производства очень важно».

Аналогичной точки зрения придерживается и заведующий сектором экономической безопасности Института социально-экономических исследований УФИЦ РАН, кандидат экономических наук Виталий Печаткин.

«Благодаря ежегодному улучшению позиций „Алги“ в национальном рейтинге, Башкирия входит сейчас в группу регионов с высокой инвестиционной привлекательностью. Работа по созданию новых промышленных производств необходима для обеспечения устойчивого развития республики, поскольку создаются новые высокопроизводительные рабочие места, увеличивается вклад промышленного производства в ВРП и объем инвестиций в основной капитал. В будущем это будет способствовать значительному приросту объемов налоговых поступлений в консолидированный бюджет Башкирии, федеральный и местные бюджеты», — прокомментировал «Башинформу» Виталий Печаткин.

По мнению эксперта, в ситуации, когда с каждым годом дорожает импортная продукция, ужесточаются санкции западных стран, вынужденно увеличена ставка рефинансирования Центробанка, крайне важно оказывать господдержку для развития реального сектора экономики и, прежде всего, обрабатывающей промышленности.

«Это будет способствовать обеспечению экономической безопасности и укреплению технологического суверенитета страны. Комплекс мероприятий, направленный на поддержку промышленных предприятий в виде налоговых преференций, создание необходимой инженерной и транспортной инфраструктуры, содействие в обеспечении резидентов ОЭЗ „Алга“ высококвалифицированными кадрами, следует пролонгировать, так как это ключевые проблемы для их развития. Более того, в республике имеются все возможности в среднесрочной перспективе для расширения особой экономической зоны и создания новых промышленных предприятий в соответствии с приоритетами экономического и технологического развития России», — резюмировал завсектором экономической безопасности Института социально-экономических исследований УФИЦ РАН, кандидат экономических наук Виталий Печаткин.