В исправительных колониях республики работы хватает на четверть спецконтингента

В Уфе прошло заседание рабочей группы Управления Министерства юстиции РФ по РБ и ГУ Федеральной службы исполнения наказаний РФ по РБ. Участники обсудили вопросы трудовой занятости осужденных. Эта проблема всегда была актуальной. Финансисты посчитали, что осужденные могли бы почти полностью обеспечивать свое нахождение в местах не столь отдаленных, если бы не одно «но»: заказов на их труд все еще мало.

Сейчас в Башкортостане пенитенциарная система выводит на оплачиваемые работы 25 процентов спецконтингента. Безусловно, всех осужденных занять работой нельзя: на одних распространяются режимные ограничения, другим здоровье не позволяет, третьи просто не желают работать. Однако ситуация такова, что многие осужденные хотели бы работать в промзоне, да работы для них нет. Именно оплачиваемой работы. Ситуацию усугубляет еще и такое обстоятельство: у фигурантов уголовных дел часто есть финансовые обязательства по возмещению ущерба или выплате алиментов, которые «висят» на них долгие годы.

В Башкортостане в местах лишения свободы сейчас содержится более 20000 человек подследственных и осужденных. По словам начальника организационно-аналитического управления ГУФСИН России по РБ Виктора Пестова, при наличии большего числа заказов можно было бы вывести на работу порядка 15 тысяч осужденных, то есть увеличить число занятых втрое.

На предприятиях ГУФСИН РФ по РБ налажен выпуск продукции машиностроения, металло- и деревообработки, швейных изделий, строительных материалов. В пенитенциарной системе могут быть размещены заказы на поставку продукции, в частности такой, как бочкотара для предприятий химии и нефтехимии, тягодутьевые машины для котельных, электроды, запчасти к сельхозтехнике, оборудование для предприятий общественного питания, столярные изделия, лодки и катамараны и многое другое. Предприятия ГУФСИН РФ по РБ выполняют заказы крупных акционерных обществ региона; сейчас общий ассортимент выпускаемой продукции - более 500 наименований. Но потенциал исправительных колоний в условиях рынка (а тем более в связи с кризисными явлениями в экономике) по сути дела до сих пор остается неоцененным.

В качестве примера можно взять четвертую исправительную колонию близ города Салавата. В советское время здесь по госзаказу изготавливали емкости для Минобороны, баки для танков и многое другое. Сейчас, несмотря на импортное оборудование, которое позволяет ежемесячно вместо трех тысяч металлических бочек изготавливать шесть тысяч, объемы производства на порядок ниже. Мало государственных и муниципальных заказов. Сбыт формируют только крупные компании лакокрасочной промышленности.

В настоящее время реализуется ряд целевых программ, в которых востребован труд осужденных. Так, по последней из них осужденные работают на строительстве малоэтажного жилья в республике и уже сдали в эксплуатацию 60 домов, - сообщил начальник отдела по организации трудовой занятости спецконтингента ГУФСИН РФ по РБ Владимир Никитченко. Но в то же время очевидно, что несмотря на подобные программы, общие показатели занятости осужденных растут медленно, и без новых заказов, особенно от частного бизнеса и муниципалитетов, ситуация едва ли изменится коренным образом.

В связи с этим участники рабочей группы приняли решение о проведении в сентябре текущего года межведомственного совещания с участием представителей экономического блока правительства, государственных органов и действующих в регионе бизнес-структур, ассоциаций предпринимателей, муниципальных образований. Предполагается, что на данном форуме будут выработаны совместные решения, способствующие более активному включению пенитенциарной системы в экономику региона. Как вариант есть предложение ввести налоговые льготы для колоний и для предпринимателей, размещающих в колониях производственные заказы.