В начале этой недели Президент России Дмитрий Медведев провел в Москве совещание, на котором потребовал наказывать спекулянтов, наживающихся на хлебе и крупе. В некоторых регионах исчезла совсем, или резко подорожала гречка, которой на самом деле в стране достаточно. По поручению Президента РФ Федеральная антимонопольная служба проверяет всех крупных поставщиков гречки; на сегодняшний день уже заведено около 700 дел. В ФАС считают, что это не случайная цепочка событий, антимонопольщикам абсолютно четко виден сговор между участниками рынка, именно в оптовом звене.
Тема, поднятая на совещании в Москве, давно находится в поле зрения руководства Башкирии. По данным из официальных источников, в республике, как и во всей стране, растут потребительские цены: в августе 2010 года индекс потребительских цен составил 101,2%, что больше на 0,6%, чем в среднем по России. За период с начала года инфляция в республике выражается величиной 6,3%, по России - 5,4%.
С июня 2010 года в республике устойчиво росли цены на продовольственные товары: за январь-август их рост составил 8,5% против 5,4% за тот же период 2009 года (по России уровень цен на продовольствие не изменился - 6,6%). Стоимость минимального набора продуктов питания выросла с начала года на 17,8% и составила 2161 руб., по России - 2372 руб.
В августе наблюдалось ускорение темпов роста цен на ряд основных продуктов питания. В 1,3 раза выросла цена на гречневую крупу, на 14,7-16,7% подорожали овсяная и перловая крупа, пшено, на 12,2% - мука пшеничная. Молоко питьевое подорожало на 9,8%, творог, сметана и кисломолочные продукты – от 4,8 до 6,4%, масло сливочное - на 6,1%, сахар-песок – на 4,3%. Цены на отдельные виды рыбной продукции выросли на 1,2%.
Неоднородная динамика цен наблюдалась в августе на плодоовощную продукцию: капуста белокочанная и лук репчатый стали в Башкортостане дешевле на 9,1% и 11,4%, морковь и свекла подорожали на 8,5% и 15,2%, картофель и чеснок - в 1,3-1,4 раза. Выросли цены и на фрукты и цитрусовые – на 5,2%.
В январе-августе 2010 года лидерами роста цен в республике оставались овощи и картофель (в 1,9 раза), пшено и крупа гречневая (в 1,2 и 2,4 раза). Выше, чем в сопоставимом периоде прошлого года, сложился прирост цен на фрукты и цитрусовые, масло сливочное, муку, мясо птицы и молочные продукты.
Согласно данным регионального управления ФАС, рост оптовых отпускных цен на муку пшеничную с июня по август составил 1,8 раза, муку ржаную - более чем в два раза. При этом оптовые отпускные цены на хлеб практически остаются стабильными, а цены на молоко за указанный период выросли на 11%.
Данные администраций городов республики свидетельствуют о том, что цены на социальные сорта хлеба и молока значительно колеблются. Например, оптовая отпускная цена на хлеб ржано-пшеничный - от 16,66 руб. за килограмм в Давлеканово до 20,56 руб. за в Уфе; молоко от 18,4 руб. за литр в Давлеканово до 28,0 руб. в Учалах. Торговые надбавки на эти продукты питания составляют от 5 до 15%.
За неделю с 6 по 13 сентября 2010 года наибольший рост цен произошел на куриные яйца (5,9%), что связано с увеличением затрат на производство за счет удорожания кормов и сезонным снижением предложения, а также в связи с забоем птицы и естественным снижением производства яиц.
Продолжающийся рост цен на гречневую крупу (2,6%) связывают с повышением спроса населения на эту продукцию, снижением объемов предложения, истощением запасов урожая прошлого года. Значительно повысились цены на сахар (2,7%), что связано с ожидаемым снижением валового сбора сахарной свеклы. Продолжился рост цен на молоко пастеризованное, за неделю он составил 1,9%. Это удорожание связано с сокращением объема производства сырого молока и вызвано сезонным уменьшением удоев, снижением количества и качества подножного корма. Снизились на 1,7% цены на мороженую рыбу; остаются стабильными цены на мясо. Наблюдается тенденция снижения цен на плодоовощную продукцию: капусту, морковь, картофель, лук, яблоки.
Основной причиной стабилизации цен на плодоовощную продукцию стало сокращение спроса населения в преддверии ожидаемых вскоре в городах республики в сентябре – октябре 2010 года традиционных овощных ярмарок. Завоз продукции из других регионов и массовая уборка картофеля и овощей в сентябре в хозяйствах республики создадут людям возможность приобрести картофель и овощную продукцию по более низким ценам, отмечают специалисты.
Накануне в Уфе состоялось правительственное совещание по ситуации на продовольственном рынке республики, на котором Президент Республики Башкортостан Рустэм Хамитов дал поручение членам Правительства, главам администраций городов и районов республики разработать меры по стабилизации цен на социально значимые продукты питания.
«Главам даю карт-бланш на самые жесткие меры, направленные на понижение цен», - сказал он.
Президент считает, что Управлению Федеральной антимонопольной службы по республике и Прокуратуре нужно жестко отслеживать и выявлять недобросовестных продавцов, поставщиков. «Мобилизуйте для этого все силы, устраивайте «субботники», работайте по выходным», - сказал Рустэм Хамитов.
Он потребовал решить проблемы, связанные с заготовительной деятельностью, восстановить оптовое звено и обеспечить доступ на продовольственный рынок малых предприятий.
«У нас практически полностью свернута заготовительная деятельность системы потребительской кооперации. В процессе приватизации в республике уничтожена сложившаяся структура оптового звена. Более 30 оптовых баз перестроены и перепрофилированы в торговые центры, рынки и другие структуры. Оптовое звено практически не работает», - сказал Рустэм Хамитов.
Президент настаивает на том, что цены на продукты питания в Башкортостане не должны расти, и если сейчас они стабилизировались, то нужно думать о том, как их понизить.
«У нас сельскохозяйственная республика, - сказал он. - Мы не должны испытывать подобных проблем, но ситуация показывает обратное. Множество видов сельхозтоваров не выращивается в республике в больших объемах. В их числе – морковь, лук, капуста и многое другое. На наш рынок вся эта продукция поступает из соседних регионов».
Президент РБ отметил, что ярмарки выходного дня – настоящее спасение для многих горожан. «Но кто и почем там сегодня торгует? - спросил он. - В это воскресенье на Зининском рынке картофель продавали только с одной машины. Причем картофель был екатеринбургский и некачественный. Да еще по цене 25 рублей».
Президент республики поручил Минсельхозу и Комитету по торговле обеспечить предоставление бесплатных мест для реальных сельхозпроизводителей Башкортостана. «Те, кто приехал торговать из районов своей продукцией, не должны биться за места с «перекупщиками» из других регионов», - сказал Рустэм Хамитов.
Главой республики была поставлена задача обеспечить беспрепятственный доступ к полкам крупных сетевых ритейлеров и к рынкам для малых предприятий, занимающихся хлебопечением. «Нужно создать все условия, чтобы указанные производители работали без посредников», - сказал Рустэм Хамитов.
Глава республики также счел необходимым активизировать проведение республиканской акции «Социальная корзина» по введению фиксированных торговых надбавок на продовольственные товары первой необходимости. «И производители, и продавцы должны четко понимать – наценки на товары из этого перечня должны быть минимальными, а сами эти товары – повсеместно присутствовать в продаже», - сказал Рустэм Хамитов.
В ближайшее время в Башкортостане начнет работу комиссия по проведению мониторинга ценовой ситуации на продовольственном рынке.
В состав комиссии, которую возглавит Руководитель Администрации Президента РБ Николай Курапов, войдут представители заинтересованных органов исполнительной власти, общественных организаций, торговых ассоциаций. Такое решение принял Президент Башкортостана Рустэм Хамитов по итогам правительственного совещания.
С результатами работы вновь сформированной комиссии и мерами, которые принимаются в отношении спекулянтов и монополистов, потерявших чувство меры, можно будет регулярно знакомиться в материалах агентства «Башинформ», газеты «Версия Башкортостана» и www-издания «БашвестЪ».