Башкирии предстоит преодолеть отставание в области информационно-коммуникационных технологий

В четверг, 3 марта, в Доме Правительства РБ под председательством Президента Башкортостана Рустэма Хамитова состоялось совещание по вопросам развития IT-технологий и внедрения системы электронного документооборота в республиканских органах исполнительной власти.

На повестку дня было вынесено два вопроса: о разработке Концепции республиканской целевой программы «Развитие информационного общества в Республике Башкортостан до 2016 года» и внедрении системы электронного документооборота в республиканских органах исполнительной власти.

Но прежде чем перейти к обсуждению названных тем, Рустэм Хамитов высказал свое мнение о состоянии IT-технологий в Башкирии.

- В последнее время информационно-коммуникационным системам уделяется большое внимание. На уровне Российской Федерации утверждена Стратегия развития информационного общества. На ее основе Правительством сформирована государственная программа, - отметил глава региона. – Повсюду эта работа набирает обороты. Мы знаем, что чиновники уже активно работают в этой среде. К сожалению, на уровне республики не все у нас благополучно.

Президент сослался на данные последнего исследования, сделанного по заказу Министерства связи и массовых коммуникаций РФ. По этим данным Башкортостан находится на 51-м месте в России по уровню развития информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), а в Приволжском федеральном округе занимает по этому показателю 10-е место из 14 регионов.

По словам Рустэма Хамитова, не очень приятно вслух произносить такие цифры, но лучше все-таки знать истинное положение дел, чтобы двигаться вперед.

- Будущее экономики связано с развитием информационно-коммуникационных технологий, и нынешнее 51-е место, если говорить упрощенно, отражает нашу готовность к будущему, - считает Президент.

Главную причину отставания республики от регионов-лидеров он видит в том, что «мы не работаем системно».

- Много локальных решений, но они не доведены до конца и не увязаны в единую сеть, - подчеркнул Рустэм Закиевич. Жесткой критике он подверг систему закупок оборудования для внедрения электронного документооборота:

- Затратили десятки и даже сотни миллионов рублей, а результата нет. Теперь такого больше не будет, - заявил Президент. - Единственное, о чем можно говорить, - это «Социальная карта Башкортостана», но и по ней есть немало вопросов.

Глава региона также отметил, что в республике отсутствует единый центр обработки данных, нет IT-парка. Не отработан механизм государственно-частного партнерства в этой сфере.

- Нам необходимо принять Концепцию развития ИКТ, разработать программу ее реализации, - сказал Президент. По его словам, в этот процесс должны быть вовлечены не только чиновники, но и муниципалитеты, грамотные эксперты, специалисты. Поэтому нужно создать экспертный совет.

- Не устану повторять: все, что делает Правительство, делается для людей. И если прежде была ориентация на начальников, руководителей, то теперь на человека, на гражданина. Это абсолютно разные подходы. Информатизация нужна нам как самый эффективный инструмент организации диалога с людьми, - подчеркнул Рустэм Хамитов.

По его мнению, диалога практически нет. Органы власти только сообщают информацию при помощи СМИ, а диалог не ведут. Между тем люди хотят принимать участие в обсуждении принимаемых решений, выступают с инициативами, высказывают свое мнение в блогах. В лучшем случае на обращения и письма они получают отписки.

- Ситуацию нужно срочно менять, - призвал Президент. – В этом, я уверен, нам помогут IT-технологии. Причем обсуждение проектов должно быть публичным.

Рустэм Хамитов считает, что каждому министерству полезно завести на своем сайте форумы и прислушиваться к предложениям, которые будут туда поступать. Должны действовать электронные приемные, электронные площадки, ведь мы живем в 21-м веке.

Ситуацию в целом глава республики охарактеризовал как тревожную.

- Если мы не научимся работать в информационном пространстве, ничего не добьемся, - считает он.

Работа по установлению прямой связи с населением будет, по его словам, важным критерием эффективности работы госорганов. Рустэм Хамитов предложил одно из заседаний Правительства посвятить теме связи с обществом, с населением.

С основным докладом на совещании выступил министр связи и массовых коммуникаций РБ Борис Мелкоедов. Он рассказал о разработке Концепции республиканской целевой программы «Развитие информационного общества в Республике Башкортостан до 2016 года» и перечне приоритетных проектов по развитию и использованию информационных и коммуникационных технологий в исполнительных органах государственной власти республики на 2011 год. По мнению Бориса Мелкоедова, реализации системы ИКТ помогло бы привлечение специалистов в этой области, освоение передового опыта регионов. Внедрение системы электронного документооборота будет первоочередной задачей на этот год.

Подводя итог столь непростому разговору, Рустэм Хамитов подчеркнул, что главными в работе над Концепцией должны быть конечный результат, командное взаимодействие и ориентир на человека.