Минэкологии Башкирии самоустранилось от контроля за «черными копателями» - прокуратура

УФА, 9 ноя 2018. /ИА «Башинформ»/. Министерство экологии и природопользования республики самоустранилось от реального контроля за деятельностью недропользователей, заявил исполняющий обязанности Башкирского природоохранного межрайонного прокурора Рушан Хайртдинов.

«Проблема незаконной добычи общераспространенных полезных ископаемых в Башкортостане стоит чрезвычайно остро. Особенно актуальна она для районов, приближенных к Уфе, а также для Зауралья, - констатировал он на заседании комитета Госсобрания-Курултая РБ по аграрным вопросам, экологии и природопользованию. – Проведенная нами проверка показала, что Минэкологии региона практически самоустранилось от реального контроля за деятельностью недропользователей. Сведения об условиях пользования лицензиями, объеме добычи, изменении запасов ОПИ ведомством не истребовались».

Вопросы у природоохранной прокуратуры вызывают и действия органов местного самоуправления, предоставляющих права добычи полезных ископаемых третьим лицам для выполнения работ в интересах муниципалитета, а также в счет оплаты выполненных работ.

«Утвержденный приказом Минэкологии Башкортостана порядок добычи полезных ископаемых для нужд пользователей содержит минимальные требования к перечню документов, предоставляемых заявителям. Нередко это приводит к нарушениям и злоупотреблениям при разработке месторождений полезных ископаемых», - прокомментировал представитель Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры.

Как сообщили на заседании Госсобрания, в прошлом году полиция рассмотрела более 140 сообщений, касающихся незаконной добычи ОПИ. При этом возбуждено всего три дела, два из которых - приостановлены. Единственный обвинительный приговор по факту добычи двумя лицами ПГС на сумму свыше 12,5 млн рублей в августе прошлого года был отменен постановлением президиума Верховного суда «из-за отсутствия достоверности определения ущерба», добавил Рушан Хайртдинов.

Не меньшую озабоченность правоохранителей вызывают участившиеся случаи добычи и реализации ПГС под видом строительства гидротехнических сооружений. Такая негативная практика наиболее распространена в Ишимбайском, Стерлитамакском и Кармаскалинском районах.

«Проверки показывают, что нечистые на руки лица без каких-либо проблем получают право пользования, вплоть до права собственности на участки сельхозземель, лесные участки, где впоследствии происходит добыча и реализация ПГС без лицензии. Соответственно, никакие налоги не выплачиваются, никакая отчетность не ведется. Все происходит бесконтрольно, - заявил Рушан Хайртдинов. – Мы думаем, есть юридическая возможность ограничить такие действия за счет внесения изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств. Речь, в частности, идет об ограничении строительства ГТС на территории охранных лесов. Строительство таких объектов происходит как раз вблизи крупных рек, в водоохранной зоне».

В числе других необходимых для принятия мер, Башкирская природоохранная прокуратура предлагает усилить контроль над целевым использованием сельхозземель. Не менее важно рассмотреть вопрос об ужесточении уголовной ответственности для недропользователей на федеральном уровне, а также изыскать возможность для финансирования мероприятий Минэкологии региона, направленных на борьбу с «черными копателями». Назрела и необходимость поиска финансирования мероприятий по транспортировке и хранению изъятой строительной техники и грузовых машин.

«В целом, прокуратура готова оказать содействие в проработке любых предложений», - обратился к депутатам Госсобрания-Курултая РБ Рушан Хайртдинов.

Как отметил на заседании депутат Госдумы Зариф Байгускаров, «скажем честно: вопросами добычи ОПИ мы не занимаемся».

«У нас огромные суммы выводятся из республики, никакие налоги в республиканский бюджет не поступают, штрафы мизерные, да и те плохо взыскиваются. Это просто варварское отношение к родной земле. Необходимо навести порядок, такой вакханалии не должно быть, и в этом нам поможет создание специальной республиканской комиссии по оценке причиненного ущерба», - считает он.

Напомним, после своей поездки в Зауралье врио главы региона Радий Хабиров поручил приостановить разработку природного камня в Башкортостане.

Он посетил карьер около села Темясово в Баймакском районе, где идет добыча, и назвал настоящей катастрофой многочисленные факты нелегальной разработки этого камня почти во всех районах Зауралья.