КОНСТАНТИН ТОЛКАЧЕВ: ПО ЗАПРОСУ ГОССОБРАНИЯ БАШКОРТОСТАНА И ГОССОВЕТА ТАТАРСТАНА ПРИНЯТО РЕВОЛЮЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ

Сегодня Председатель Государственного Собрания - Курултая - Республики Башкортостан Константин Толкачев провел брифинг для журналистов федеральных, республиканских и городских средств массовой информации. Речь шла о том, что в середине июня Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан и Госсовет Республики Татарстан внесли в Конституционный суд Российской Федерации запрос. Суть его заключалась в том, что законодательные органы Башкортостана и Татарстана подвергали сомнению правомочность судов общей юрисдикции принимать к рассмотрению дела, связанные с содержанием отдельных положений конституций субъектов Российской Федерации.

Как сообщал журналистам ранее Константин Толкачев, многие российские регионы в тот момент морально поддержали Башкортостан и Татарстан в их стремлении добиться справедливости. Как пояснил глава законодательного органа республики, на заседании Конституционного суда России были приведены очень веские доводы в пользу того, что, например, районный или городской суд не может рассматривать на предмет конституционности то или иное положение Конституции республики или Устава области. Уж если кто это и может делать, то только Конституционный суд России. Константин Борисович, выступая на заседании Конституционного суда России, был уверен в его объективности, надеялся на беспристрастность и вынесение положительного решения.

Так оно и случилось: в Башкортостан пришло известие, что КС РФ вынес решение - он запретил судам общей юрисдикции оспаривать конституции субъектов России. Отныне оспорить положения конституций и уставов субъектов России можно будет только в Конституционном суде России.

Конституционный суд огласил решение по запросу Государственного Собрания Республики Башкортостан и Госсовета Республики Татарстан, которые, напоминаем, еще в середине июня просили проверить конституционность ряда положений Гражданско-процессуального кодекса и Федерального закона "О прокуратуре РФ".

КС признал не соответствующими Основному Закону России те положения перечисленных законов, которые допускают процедуру обращения прокурора в суд общей юрисдикции с заявлением о признании противоречащими федеральному законодательству положений региональных конституций и уставов, а судам позволяют разрешать дела об оспаривании норм конституций.

Журналистов интересовало: как же поступит Госсобрание после того, как получит "на руки" решение Конституционного суда - последуют ли обращения с просьбой пересмотреть ранее принятые судами общей юрисдикции решения по тем вопросам, которые им не подсудны? Как пояснил Константин Толкачев, в постановлении КС РФ по запросу Госсобрания РБ и Госсовета РТ отмечается, что из решения КС РФ не следует необходимость обязательного пересмотра вынесенных ранее судами решений по таким делам, но оно не исключает также возможность обращения в КС с соответствующими запросами. Константин Толкачев сказал по этому поводу, что скорее всего депутаты Госсобрания воспользуются этой возможностью и обратятся с запросами. Но это исключительно их прерогатива и говорить что-либо конкретное сейчас рано. Если такие запросы и появятся, то не раньше осени, после парламентских каникул. Не надо забывать и тот факт, что очень много дел было выиграно в Верховных судах РФ и РБ, хотя они и были инициированы прокуратурой. Например, республиканский закон "О безопасности гидротехнических сооружений" был оспорен прокуратурой, но Верховный суд РФ иск не поддержал. Сейчас в производстве находится более десятка подобных дел, в частности, так называемое "Байконурское дело". Иск инициировала республика, считая, что правительство России превысило свои полномочия, в одностороннем порядке отменяя двусторонний договор России и Казахстана. Сфера международных правоотношений не является предметом вмешательства правительства.

Константин Толкачев, оценивая решение КС РФ, назвал его революционным. Если бы не это решение, то КС РФ мог остаться без работы - все бы решали суды общей юрисдикции, а ведь уровень подготовки этих судей явно недостаточен для принятия решений конституционного характера. Девятнадцать членов КС РФ могут более квалифицированно, более точно оценивать ситуацию и принимать решения.

Как законопослушный субъект Федерации, Башкортостан принял во внимание ранее принятые решения Верховного суда РФ, когда принимал новую редакцию Конституции РБ. Некоторые положения, которые были признаны несоответствующими Конституции РФ, были либо совсем исключены, либо приняты в новой редакции. Теперь решение КС РФ позволяет вернуться к дискуссии по некоторым терминам и понятиям. В частности, это касается термина "суверенитет". Кстати, недавно принятая Конституция Чеченской Республики в своем тексте содержит понятия и суверенитета, и гражданства.

Очень полезным Констатин Толкачев считает и то, что суды общей юрисдикции не должны отныне рассматривать и соответствие нашей конституции федеральным законам. Не секрет, что федеральное законодательство очень нестабильно, в год Госдума принимает более шестисот законов. А право без стабильности - уже не совсем право.

Несмотря на то, что принято такое революционное решение Конституционного суда РФ, прокуроры тоже не останутся без работы. Прокуратура получила право сама обращаться в Конституционный суд РФ.

Постановление КС обжалованию не подлежит. Автор: Лилия Зинова