21 декабря этого года Муртаза Рахимов
был избран Президентом Башкортостана на третий
срок. В ближайшие дни состоится его
инаугурация, которая по времени совпадает с
юбилеем - десятилетием института президентства
в нашей республике.
Надо признать, становление этого
политического
института пришлось на непростое для страны и для
республики десятилетие. Хотя и его введение во
многом объяснялось весьма сложной ситуацией,
сложившейся в России, - лихорадочное реформирование
нашего Отечества, начатое спонтанно и проводимое
по западным "лекалам" без учета исторического
опыта и сложившихся в обществе традиций, грозило
обрушить государство до основания. В такие
смутные времена в российской истории всегда
особенно возрастала роль субъективного фактора,
то есть роль конкретного человека, оказывающегося
у кормила власти. Введение института президентства
у нас в республике стало крупным шагом вперед по пути
ее демократизации и, безусловно, способствовало
четкому определению "вех и координат" дальнейшего
развития.
В Башкортостане институт президентства был
учрежден 30 октября 1991 года на IХ сессии Верховного Совета
республики двенадцатого созыва. Его правовое положение в структуре
государственных органов власти и порядок выборов определили республиканские
законы "О Президенте Башкирской ССР" и "О выборах Президента
Башкирской ССР", принятые, соответственно, 30 и 31 октября 1991
года. Принятию этих важных решений предшествовала общественная
дискуссия, которая активно отражалась в республиканской печати.
Однако первые президентские выборы, назначенные на 15 декабря 1991 года,
не состоялись. Более того, Верховный Совет республики 28 октября
1992 года объявил мораторий на выборы в Верховный Совет и
местные Советы народных депутатов
до истечения срока их полномочий, а также на выборы Президента
и глав администраций городов и районов Башкортостана. Верховный
Совет объяснил такой шаг тем, что кампания по выборам Президента
несвоевременна с политической и экономической точек зрения.
Надо себе представить обстановку в стране тогда, чтобы понять,
что крылось за этой обтекаемой формулировкой. Тяжелейший
экономический кризис, вызванный "шоковой терапией" российского правительства,
политическое противостояние законодательной власти -
Верховного Совета - с властью исполнительной во главе с Президентом
Российской Федерации, приведшее фактически к установлению двоевластия
в стране, поставили ее на грань распада. И в этой ситуации
значительного ослабления центральной власти усилилась тенденция
диктовать условия регионам. После того, как политическое противостояние
завершилось в октябре 1993 года победой исполнительной власти
и роспуском Верховного Совета РФ, началось реформирование государственной
власти. Для субъектов Федерации установление четкой твердой
власти у себя стало вопросом номер один. В это время в Москве
всерьез рассматривался вариант назначения глав республик сверху.
Поэтому 4 ноября 1993 года Верховный Совет РБ внес
изменения и дополнения в законы, определяющие правовое положение
Президента Республики Башкортостан и порядок его избрания, и
назначил на 12 декабря 1993 года выборы Президента республики.
Кандидатами на этот пост Центральная избирательная комиссия
республики зарегистрировала двух претендентов - Председателя
Верховного Совета РБ Муртазу Рахимова и председателя
правления международного коммерческого акционерного банка "Восток"
Рафиса Кадырова. 12 декабря 1993 года в ходе всенародного голосования (в
этот день Всероссийский референдум решал важнейшие для судьбы
российского государства вопросы - принимал новую Конституцию
страны и избирал новый парламент - Федеральное Собрание в составе
двух палат: Совета Федерации и Госдумы) жители Башкортостана впервые
в истории избирали своего Президента. За кандидата в Президенты
Республики Башкортостан Муртазу Рахимова проголосовали
64 процента избирателей, принявших участие в выборах, против
- 28,6 процента избирателей. За кандидата в Президенты Республики
Башкортостан Рафиса Кадырова проголосовали 28,5 процента принявших
участие в голосовании, против - 64,1 процента. Недействительными
были признаны 7,4 процента бюллетеней. По итогам
выборов первым Президентом Республики Башкортостан стал
Муртаза Рахимов.
25 декабря 1993 года в Башкирском государственном театре оперы и балета
состоялась инаугурация первого Президента Башкортостана.
В своем выступлении во время инаугурации Муртаза Рахимов
подчеркнул, что "голосование 12 декабря еще раз подтвердило,
что наш курс на укрепление гражданского мира - единственно
правильный. Выборы показали, что и башкиры, и русские,
и татары, и мари, и мордва, и удмурты, и чуваши, и другие
в равной мере верят в будущее, верят в наш курс, готовы
совместно трудиться во имя создания цивилизованного демократического
общества."
Все прошедшие годы институт президентства был стержнем, связующим
звеном во взаимодействии ветвей власти в республике.
В самые трудные годы основной груз ответственности
нес именно Президент, который сумел качественно развить
отношения Башкортостана с федеральным центром и российскими регионами,
укрепить авторитет республики в стране и за ее пределами.
Башкортостан стал одним из стабильных
субъектов Федерации, обладающим мощным
экономическим потенциалом, реализующим свой вариант
реформирования, соответствующий местным условиям и
специфике, решающим социальные и духовные проблемы
своих граждан. Ситуация же в стране в целом была
весьма неоднозначна. Регионы экономически самостоятельные
стали вызывать пристальный интерес различных политических,
финансовых, а иногда и криминальных группировок, стремящихся
получить доступ в новые сферы влияния. Отражением
этого стала череда региональных выборов, прошедших
во второй половине 90-х и превратившихся в настоящую
"психологическую войну", привлекшую огромные финансовые
ресурсы, применившую специальные технологии манипулирования
избирателями и заметно осложнившую обстановку в стране.
Не избежал этой участи и Башкортостан. Президентские
выборы 1998 года в республике отличались достаточной
нервозностью со стороны части кандидатов на этот
пост, которым Центральная избирательная комиссия республики
отказала в регистрации из-за нарушений, допущенных
при сборе подписей при выдвижении. В результате
избирком оказался втянут в череду судебных разбирательств.
Неблаговидную роль тогда сыграли многие российские
средства массовой информации, усиленно обострявшие
обстановку вокруг президентских выборов в Башкортостане.
Дело дошло до того, что главы республик Российской
Федерации и руководители соседних областей Уральского
региона выступили с заявлениями, в которых высказали
возмущение действиями отдельных политиков, государственных
деятелей и средств массовой информации, направленными
на дестабилизацию обстановки в Башкортостане. И вот
в такой сложной ситуации 14 июня 1998 года на выборы
пришли 69,8 процента избирателей республики - цифра
для многих регионов запредельная, и 70,2 процента
из них проголосовали за своего Президента - Муртазу
Рахимова, продлив его полномочия на второй срок. Безусловно,
такой результат выборов был показателем высокого личного
авторитета Президента и поддержки башкортостанцев
проводимой в республике политике. Прошло пять лет.
Они вместили в себя очень многое. Уже три года
в Башкортостане идет экономический рост, причем его
темпы выше среднероссийских. По объему валового регионального
продукта и основным макроэкономическим показателям
республика входит в первую десятку субъектов Российской
Федерации, по производству продукции сельского хозяйства -
стабильно в первой тройке российских регионов.
Башкортостан занимает лидирующие
позиции по газификации, строительству жилья, школ,
больниц, дорог. Безусловное достижение политического
курса Башкортостана - стабильная общественно-политическая
ситуация в республике, в которой проживает больше
100 наций. И жители республики высоко оценивают эту политическую
стабильность.
Это наглядно показали только что прошедшие
президентские выборы. Несмотря на беспрецедентное давление,
оказанное на избирателей кандидатами извне, потратившими огромные
финансовые средства, чтобы прорваться к экономическому
потенциалу республики, большинство башкортостанцев в третий раз
отдали голоса Муртазе Рахимову. Продемонстрировав тем самым поддержку
государственного курса, проводимого Президентом республики все
прошедшие годы. 15 декабря 1993 года, на первой пресс-конференции
Президента Башкортостана, Муртаза Рахимов расценил свою победу
как мандат доверия той политике, которая осуществлялась им
на посту Председателя Верховного Совета республики.
Сегодня с уверенностью можно сказать, что этот мандат доверия
подтвержден уже трижды.
Автор: Марина Шумилова