В Уфе прошел семинар-совещание с общественными помощниками Уполномоченного по правам человека в районах и городах Башкортостана. В нем приняли участие представители парламента Башкортостана, Министерства здравоохранения республики, МВД России по РБ, Государственной жилищной инспекции республики.
Уполномоченный по правам человека в РБ Рим Каюмов поблагодарил своих помощников за плодотворную работу, подчеркнув, что, благодаря их плодотворной деятельности институт Уполномоченного в Башкортостане можно охарактеризовать как состоявшийся.
- Хотелось бы отметить, что институт общественных помощников Уполномоченного в городах и районах стал по-настоящему первичным, доступным, бесплатным правозащитным звеном, куда обращаются за помощью тысячи жителей республики, - сказал Рим Каюмов. - Анализ работы, проделанной общественными помощниками, показывает, что их деятельность является важным дополнительным ресурсом в защите прав граждан. Подводя итоги за 15 лет деятельности института Уполномоченного, можно с уверенностью сказать, что наш институт состоялся.
Заместитель Председателя Государственного Собрания – Курултая РБ Рафаил Зинуров от имени депутатского корпуса поблагодарил участников совещания за работу, которую они проводят, и отметил, что помощники Уполномоченного по правам человека в городах и районах республики вправе в полной мере использовать данные им полномочия для защиты прав граждан.
С назначением в Башкортостане Уполномоченного по правам человека, в соответствии с законом РБ, были назначены и его общественные помощники. Согласно утвержденному Положению общественные помощники были наделены определенным кругом полномочий. Среди них - содействие восстановлению нарушенных прав и свобод человека; разъяснение гражданам порядка подачи жалоб Уполномоченному по правам человека, способов защиты прав и свобод граждан в других государственных органах и структурах согласно их компетенции; содействие правовому просвещению населения.
С основным докладом по итогам работы Уполномоченного по правам человека в Башкортостане выступил Рим Каюмов, который представил данные не только по республике, но и по городам и районам.
- В адрес Уполномоченного по правам человека в Башкортостане за прошедший год поступило 993 письменных обращения, что на 12,7% больше по сравнению с прошлым годом, - сообщил Рим Каюмов. - Общественными помощниками Уполномоченного в городах и районах республики было рассмотрено более 2500 обращений.
По 324 письменным обращениям, адресованным Уполномоченному, даны разъяснения в соответствии с законодательством, 669 обращений направлены в государственные органы и должностным лицам для организации проверки. При этом в 35,4% обращений содержались жалобы на действия правоохранительных органов.
- Анализ тематики обращений свидетельствует о том, что жилищный вопрос по-прежнему остается сложным для значительной части обратившихся, - подчеркнул Уполномоченный по правам человека в РБ. - Проблеме решения жилищного вопроса, в том числе сносу ветхого и аварийного жилья, посвящено 182 обращения. Важным для населения республики остается также вопрос социального обеспечения, который был затронут в 65 письменных обращениях, и касался в основном размера пенсии, пособий, оказания материальной помощи. Часть обращений была связана с миграционным законодательством.
Рим Каюмов рассказал, что продолжали оставаться острыми проблемы трудовых споров, занятости населения и задержки выплаты заработной платы. Особое беспокойство вызвало появление жалоб и заявлений граждан, в которых указывается на нарушения органами государственной власти и органами местного самоуправления конституционного права граждан на обращения.
- Наиболее распространенными нарушениями являются несоблюдение установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений и жалоб, отказ в личном приеме руководителями, отсутствие ответов на обращения, поверхностный подход к обращениям, их игнорирование и непринятие мер по выявленным фактам нарушений, - проинформировал Рим Каюмов. - Жалобы в органы государственной власти и Уполномоченному свидетельствуют о том, что многие руководители различных рангов практически недоступны гражданам для личного общения, принятые ими меры оказываются неэффективными, зачастую имеют место необоснованные пересылки заявлений из одного ведомства в другое, заявителям не даются разъяснения и рекомендации.
На совещании было отмечено, что увеличение числа жалоб и заявлений обусловлено не ухудшением ситуации с соблюдением прав человека в республике, а открытостью власти по отношению к народу, возрастающей правовой просвещенностью населения, умением защищать и отстаивать нарушенные конституционные права.
За защитой и помощью обращаются чаще всего представители социально незащищенных слоев общества: пенсионеры, инвалиды, безработные. В основном это люди, находящиеся в сложной жизненной ситуации, ограниченные в возможности самостоятельно реализовывать и защищать свои права.
В рамках совещания состоялось награждение общественных помощников Почетной грамотой Уполномоченного по правам человека РФ, Почетной грамотой Государственного Собрания – Курултая РБ, а также Благодарностью Председателя Госсобрания РБ Константина Толкачева.